产业优惠政策

2017/02/10

(一)现代农业

1.鼓励参与现代农业建设。重点支持农产品生产基地建设转型升级及海洋科技等方面项目,经市农业主管部门牵头组织认定,对在市区固定资产投资2000万元(含本数)以上的现代农业项目,从正式投产年度起5年内,按实际上缴所得税地方留成部分前3年给予100%奖励,后2年给予50%奖励。【关于推动“温商回归”促进实体经济发展若干财税配套政策的实施意见(温政办〔2014〕109号)】

2.建立农业招商引资项目补助专项资金。农业招商引资项目实际到位资金300万元以上的,由项目所在地政府给予资金补助,具体补助办法由各县(市、区)、市级功能区研究制定,补助资金应主要用于基础设施建设。【关于深化城乡统筹综合改革推进城乡一体化发展的若干意见(温委发〔2013〕1号)】

(二)工业经济

1.支持引进重大投资项目。对省、市重点产业项目,参照温委办发〔2013〕63号文件有关重大项目认定标准,对新引进的工业类重点项目,装备制造业项目(固定资产投资达3亿元以上的)、战略新兴产业项目(固定资产投资达2亿元以上的),经市经信部门牵头组织认定,从正式投产年度起5年内,缴纳的增值税、企业所得税地方留成部分,前2年给予100%奖励,后3年给予50%奖励。【关于推动“温商回归”促进实体经济发展若干财税配套政策的实施意见(温政办〔2014〕109号)】

2.落实小微企业税收优惠政策。至2017年12月31日,对年应纳税所得额低于30万元(含30万元)的小型微利企业,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税,对金融机构与小型、微型企业签订的借款合同免征印花税。【关于进一步降低企业成本减轻企业负担的若干意见(温政发〔2016〕15号)】(有效期至2018年12月31日)

3.帮助、指导落实企业研发费用税前加计扣除政策。企业开展研发活动中实际发生的人工费用、直接投入费用、折旧费用、无形资产摊销、新产品设计费、新工艺规程制定费、新药研制的临床试验费、勘探开发技术的现场试验费以及与研发活动直接相关的其他费用,未形成无形资产计入当期损益的,在按规定据实扣除的基础上,按照本年度实际发生额的50%从本年度应纳税所得额中扣除;形成无形资产的,按照无形资产成本的150%在税前摊销。【关于进一步降低企业成本减轻企业负担的若干意见(温政发〔2016〕15号)】(有效期至2018年12月31日)

4.加大龙头企业培育。对市区工业企业年度国、地税缴库收入首次达到3000万元、5000万元、1亿元、5亿元和10亿元的工业企业,分别给予60万元、100万元、200万元、1000万元和2000万元的奖励。【关于推动“温商回归”促进实体经济发展若干财税配套政策的实施意见(温政办〔2014〕109号)】

5.鼓励企业加大技改投入。对市区企业一年内设备投入500万元以上的技术改造项目,按照实际到位设备和增值税发票,由市财政对国际先进进口设备奖励15%,国产高档设备奖励10%;对单个企业补贴上限由300万元提高到500万元。【关于助企强工的若干意见(温政发〔2014〕28号)】(有效期至2016年12月31日)

(三)科技创新

1.加大科技型企业培育力度。对新认定的省科技型中小企业,于次年对上年度获得银行贷款,按不超过基准利率的50%贴息资助,每家企业可享受贴息的最高贷款额为500万元。对新评定的省高成长科技型中小企业,给予一次性补助10万元。对新认定的高新技术企业,给予一次性补助20万元。【关于加快推进科技创新的“新十条”政策(试行)(温委办发〔2016〕76 号)】(有效期至2019年7月)

2.加大科技型企业对接多层次资本市场扶持力度。对高新技术企业和省科技型中小企业改制为股份有限公司、新三板挂牌的,在享受现有扶持政策基础上,再分别给予一次性补助10万元、30万元;在国内上市的,在享受现有扶持政策基础上,再给予总额100万元补助,其中完成股改后补助15万元、通过辅导验收后补助35万元、上市后补助50万元;对于境外上市、借壳上市后企业注册地迁回温州的,在享受现有扶持政策基础上,再给予一次性补助100万元。【关于加快推进科技创新的“新十条”政策(试行)(温委办发〔2016〕76 号)】(有效期至2019年7月)

3.加大企业研发机构建设力度。鼓励企业设立企业研发机构,对新认定的省级企业研究院、省高新技术企业研发中心分别给予一次性补助40万元、20万元。对新认定的省级重点企业研究院,按省财政补助资金额,给予同比例配套。【关于加快推进科技创新的“新十条”政策(试行)(温委办发〔2016〕76 号)】(有效期至2019年7月)

4.加大科技企业孵化器建设力度。对新认定的国家级、省级科技企业孵化器,分别给予一次性补助500万元、250万元。对在孵企业被认定为高新技术企业的,每认定一家企业,分别给予科技企业孵化器(众创空间)10万元的奖励。【关于加快推进科技创新的“新十条”政策(试行)(温委办发〔2016〕76 号)】(有效期至2019年7月)

5.加大科技创新平台扶持力度。对新认定的国家级、省级重点实验室(工程技术研究中心)、工程实验室(工程研究中心)分别给予补助800万元、300万元。对承担温州市域范围内企业委托研发项目的在温高校、科研院所,按照企业实际支付高校、科研院所资金的10%用于奖励课题承担机构和重要贡献人员。【关于加快推进科技创新的“新十条”政策(试行)(温委办发〔2016〕76 号)】(有效期至2019年7月)

6.加大科技招商力度。对于市外引进(迁入)的高新技术企业,享受市内高新技术企业同等待遇,优先安排用地,从迁入年度起连续三年按企业每年对市、区财政贡献部分全额奖励企业。市内外企业投资高新技术产业、兴办高新技术企业的,从被认定为高新技术企业年度起连续三年按企业每年对市、区财政贡献部分全额奖励企业。【关于加快推进科技创新的“新十条”政策(试行)(温委办发〔2016〕76 号)】(有效期至2019年7月)

7.加大产业科技攻关项目支持力度。实施市重大科技创新攻关项目,加快突破电子信息、生物与新医药、航空航天、新材料、高技术服务、新能源与节能、资源与环境、先进制造与自动化等国家重点支持高新技术领域共性关键技术;加快移动互联网、物联网、大数据、云计算、智能制造等新技术在特色优势产业的应用攻关。根据申报项目的组织方式、技术难度、研发成本、绩效目标等因素分档次确定财政补助,一类项目补助最高不超过500万元,二类项目补助最高不超过300万元,三类项目补助最高不超过100万元。对企业承担的转化应用类项目,财政补助比例不高于项目总经费的25%。【关于加快推进科技创新的“新十条”政策(试行)(温委办发〔2016〕76 号)】(有效期至2019年7月)

8.加大知识产权运用和保护力度。对新获中国专利金奖、中国外观设计金奖、浙江省专利金奖、浙江省外观设计金奖的专利权人,分别给予一次性补助50万元、40万元、30万元、20万元。对新设立的国家级、省级知识产权维权中心(行业快速维权中心),分别给予一次性补助50万元、30万元。【关于加快推进科技创新的“新十条”政策(试行)(温委办发〔2016〕76 号)】(有效期至2019年7月)

9.加大科技成果转化力度。支持科技服务业做大产业规模、创新服务模式、提升专业服务能力。对企业通过技术市场交易或竞价拍卖并实现产业化的项目,市、区经审核按技术合同实际成交额10—20%的比例给予成果产业化经费的补助,最高不超过100万。【关于加快推进科技创新的“新十条”政策(试行)(温委办发〔2016〕76 号)】(有效期至2019年7月)

10.加大科学技术奖励支持力度。对以第一项目完成单位获得国家自然科学、国家技术发明、国家科学技术进步一、二等奖的,分别给予300万元、200万元的奖励,对以第一项目完成单位获得省自然科学、省技术发明、省科学技术进步一、二、三等奖的,分别给予80万元、50万元、30万元的奖励。【关于加快推进科技创新的“新十条”政策(试行)(温委办发〔2016〕76 号)】(有效期至2019年7月)

11.发挥政府产业基金引导作用。对符合要求的国家、省、市级众创空间,积极提出“天使基金” “种子基金”等政府产业基金子基金方案,由专业的基金运营机构开展市场化运作,投资于众创空间内的企业(项目)。政府产业基金参股天使投资基金形成的份额,可以采取一定期限收益让渡。对于政府产业基金合作的基金管理机构、子基金合伙人予以5年财政奖励、办公用房优惠政策。【温州市政府产业基金管理暂行办法(温政办〔2015〕114号)】

12.支持企业高级管理人员、新生代温商、归国留学人员和市外优秀创新团队等各类人员创新创业。对经由市场主体评价并获得市场认可的创业人才及其核心团队,在入驻国家、省、市级众创空间时给予房租补助。【关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见(温政办〔2015〕113号)】(有效期至2021年1月)

13.加大对众创空间内的企业(项目)融资支持力度。众创空间内的企业(项目)获得融资或被非控股母公司收购的,对所在的众创空间按照不超过企业(项目)前两轮融资(天使轮和A轮)总额的2%进行资助(具体比例根据申报资助总额和财政预算确定),单个众创空间每年资助总额不超过200万元。企业(项目)完成融资后在温州市注册的,对所在的众创空间按照每个企业(项目)不超过30万元的额度进行资助。【关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见(温政办〔2015〕113号)】(有效期至2021年1月)

14.落实众创空间财政奖励政策。经认定的温州市级众创空间一次性给予奖励20万元,经认定(备案)的国家、省众创空间,一次性给予奖励50万元、30万元。对投资市级及以上众创空间内的创业投资企业,给予连续三年财政奖励,奖励额按该企业每年对市、县(市、区)财政贡献额100%计。【关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见(温政办〔2015〕113号)】(有效期至2021年1月)

15.加大众创空间的企业、团队和创客补助力度。对入驻国家、省、市级众创空间的企业、团队和创客,单个企业、团队和创客给予每平方米20元/月的租金补贴,年补贴最高额不超过20000元,期限1年(不到1年以实际租赁时间为准)。四个区(市级功能区)创建众创社区经认定后给予一次性补助400万元,县(市)创建众创社区经认定后给予一次性补助200万元,补助资金专项用于众创社区公共基础设施建设,营造众创氛围。对众创空间联盟每年按其实际开展的活动情况给予不超过50万元的资助。【关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见(温政办〔2015〕113号)】(有效期至2021年1月)

16.落实众创空间税收优惠政策。按照《关于科技企业孵化器税收政策的通知》(财税〔2013〕117号)的要求,对符合条件的众创空间等新型孵化机构适用科技企业孵化器税收优惠政策;创投企业(包括有限合伙人制创业投资企业法人合伙人)等符合规定条件的,按投资额的70%抵扣应纳税所得额、研发费用加计扣除、居民企业技术转让所得、固定资产加速折旧等税收优惠政策。【关于进一步降低企业成本减轻企业负担的若干意见(温政发〔2016〕15号)】(有效期至2018年12月31日)

17.设立科技创新创业投资基金。科技创投基金按照最高不超过创业投资机构实际投资额的 5%给予风险补助,补助金额最高不超过 100 万元人民币。【关于印发温州市科技创新创业投资基金管理办法(试行)的通知(温政办〔2016〕61号)】

(四)现代服务业

——现代物流业

1.支持重大物流项目招商与建设。加大重大物流项目引进力度,对市区(包括市级功能区,下同)引进的符合国家、省、市产业政策,属于产业结构调整指导目录或外商投资产业指导目录的鼓励类项目,包括重要商品物流设施、联运物流节点设施、第三方物流服务设施、物流中心等,且项目总投资10亿元(指人民币,下同)以上、投资强度400万元/亩以上、单位用地销售收入800万元/亩以上、单位用地税收40万元/亩以上的,采取“一事一议”方式,在享受国家、省优惠政策的基础上,还可得到市有关用地、财税和金融等方面的扶持。大力支持重大物流项目建设,对列入年度市服务业重大项目计划,在促进物流业发展方面有明显示范带动作用,且累计已完成总投资额30%以上的市区在建重大工程项目,按项目总投资额的0.5%给予补助,单个项目最高不超过200万元,且只能享受一次补助。【关于进一步促进现代物流业发展的若干意见(温政发〔2014〕54号)】

2.支持物流企业信息化建设。引导物流企业与国家交通运输物流公共信息平台互联对接,对市区物流企业近3年投入100万元(含)以上(其中软件投入需占总投入的20%以上)的物流信息平台或信息系统项目,按实际投资额的15%给予奖励,对单个企业奖励最高不超过100万元。【关于进一步促进现代物流业发展的若干意见(温政发〔2014〕54号)】

——现代旅游业

1.加大奖励力度。按照市、县财政5:5补助比例和市、区财政分成比例,对新评为5A级旅游景区的,奖励1000万元;对获得国家旅游度假区和省级旅游度假区称号的,分别奖励500万元和200万元;对新批准建立的国家森林公园和省级森林公园分别奖励100万元和30万元;对新评为4A级旅游景区和3A级旅游区的景区分别奖励80万元、30万元;对新评为省级生态旅游区的奖励30万元;对取得省级旅游经济强县、强镇、特色村的,分别奖励50万元、20万元、10万元。对新评定的白金五星级、五星级、四星级旅游饭店分别给予100万元、30万元、10万元奖励,评为绿色饭店的奖励5万元。对新评为五星级、四星级的品质旅行社,分别奖励10万元、5万元。对评为温州市旅游自驾车营地、创意旅游基地、全国工农业旅游示范点的各奖励20万元,新评为温州特色旅游消费场所、省级工业旅游示范基地的每家奖励10万元。【关于进一步加快发展旅游业的意见(温委发〔2012〕82号)】

——文创产业

 1.放宽文化企业注册门槛。

(1)进一步放宽文化企业注册登记条件,凡在我市新设立的文化企业,可允许其注册资本在2年内缴足,但首期注资应不低于20%。允许投资人以商标、品牌、技术、科研成果等无形资产评估作价出资组建文化企业,无形资产评估后作价出资占注册资本的比例最高可达70%。除法律法规另有规定外,一般性文化服务业企业注册资本金放宽到3万元人民币。注册资本金300万元人民币以上的,出版及文艺场馆、体育俱乐部及场馆,可申请冠“浙江”省名。办理工商登记注册时,申办企业提交材料齐全、符合法定形式的,工商行政管理部门须在8个工作日内核发营业执照。

(2)对文化企业组建企业集团,注册资本母公司最低放宽到1000万元,母、子公司合并注册的放宽到3000万元;对文化企业以股权向改制、重组公司投资的,允许其以股权出资的形式新设公司。【关于支持和促进文化发展的若干意见(温委发〔2013〕68号)】

 2.加强文化产业发展资金扶持。市财政每年安排2000万元资金用于扶持我市文化产业发展,年度结余转下年使用。资金使用方式:贷款贴息、配套资助、资金奖励、项目补贴。除以奖代补项目外,原则上用于市本级。【关于支持和促进文化发展的若干意见(温委发〔2013〕68号)】

 3.加大文化企业税费优惠力度。

(1)一个纳税年度内,居民文化企业技术转让所得不超过500万元的部分,免征企业所得税;超过500万元的部分,减半征收企业所得税。

(2)文化企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用,未形成无形资产计入当期损益的,在按照规定据实扣除的基础上,按照研究开发费用的50%加计扣除;已形成无形资产的,按照无形资产成本的150%摊销。

(3)文化企业按规定被认定为高新技术企业的,减按15%税率征收企业所得税。【关于支持和促进文化发展的若干意见(温委发〔2013〕68号)】

 4.扶持影视动漫企业发展。

(1)影视动漫企业自入驻温州之年起,前5年企业营业税、城建税和增值税形成的地方留存部分按100%,后5年按60%给予奖励。企业自获利年度起,前5年企业所得税形成的地方留存部分按100%,后5年按60%给予奖励。一季一奖,先交后奖。

(2)对年地方财政贡献额首次达到100万元以上(含100万元)的影视动漫企业,一次性给予贡献额5%的奖励,最高不超过50万元,连续奖励不超过3年。【关于支持和促进文化发展的若干意见(温委发〔2013〕68号)】

 5.推动影视动漫作品创作生产。

(1)影视剧(含纪录片)扶持标准最高不超过50万元,剧本创作阶段拨付50%,摄制阶段拨付30%,放映、播出后拨付剩余20%。

(2)动漫剧扶持标准最高不超过30万元,创作阶段拨付50%,播出后拨付剩余50%。

(3)影视剧在中央电视台播出的可再增加扶持资金20万元;动漫剧在中央电视台播出的可再增加扶持资金10万元。【关于支持和促进文化发展的若干意见(温委发〔2013〕68号)】

——网络经济

 1.加大网络经济企业房租补助力度。

 对市区(包括鹿城区、龙湾区、瓯海区及市级功能区,下同)范围内注册,经营电子商务、微信营销(微商)、网络游戏、软件和信息服务业等网络经济相关业务的法人企业,给予实际租赁的办公场所租金补助,单个企业补助期限为三年。

(1)按企业办公场所租赁合同,给予网络交易平台、网络服务(包括软件信息)、网络销售等经营网络经济业务为主的企业每平方米20元的月房租补助,且企业人均办公面积不得超过20平方米/人。

(2)对应纳入国家、省、市等商务、统计部门统计范围的B2C网络零售额(或B2B网络交易额)交易平台(如阿里巴巴)销售产品的综合型实体企业,分别按每1000万元B2C网络销售额(或每1亿元B2B网络交易额)给予享受100平方米房租补助,补助标准为每平方米20元/月。

(3)对在市区范围内注册且全年电商快递业务量达1000万件以上的快递企业,分别按每1000万件快递量(邮政管理局统计系统)给予办公100平方米和仓储500平方米的房租补助,办公补助标准为每平方米20元/月,仓储补助标准为每平方米5元/月。

上述企业入驻市级重点网络经济产业园的单个企业每年享受房租补助金额不超过20万元,非入驻市级重点网络经济产业园的单个企业每年享受房租补助金额不超过10万元。【关于促进网络经济发展的若干意见(温政发〔2015〕47号)】(有效期至2018年9月15日)

 2.加大网络经济创新示范试点项目的支持力度。

(1)对列入省级创新示范试点项目并获得省级财政支持的,按照省级财政补助金额一次性给予1:1配套建设经费补助,总补助金额不得超过实际投入费用的80%。

(2)对列入市级创新示范试点项目或网络经济的关键共性技术研究项目,按不高于项目实际投资额的20%给予补助。

(3)重点支持淘宝温州馆和阿里巴巴地方产业带、社区电商E邮站、电商公共服务中心(平台)等创新示范试点项目的建设与运营推广,各分别给予按省级财政补助1:1的一次性配套建设经费补助,总补助金额不得超过实际投入费用的80%;并连续三年给予项目运营和推广总投入费用的30%维护经费补助,单个项目每年维护经费补助不得超过100万元。【关于促进网络经济发展的若干意见(温政发〔2015〕47号)】(有效期至2018年9月15日)

 3.加大网络经济应用平台的扶持力度。支持龙头企业、行业协会(商会)、专业市场、特色街区和第三方服务机构在温州组建电商联盟,投资建设独立电子商务应用平台。电子商务应用平台上年度B2C网络零售额或B2B网络交易额分别突破1亿元或10亿元的,一次性给予运营主体50万元奖励。跨境电子商务平台参照此标准执行。【关于促进网络经济发展的若干意见(温政发〔2015〕47号)】(有效期至2018年9月15日)

 4.加大跨境贸易电子商务企业的扶持力度。对企业在商务部推荐的阿里巴巴、敦煌网、中国制造网、中国诚商网等第三方电子商务平台和环球资源、环球市场、兰亭集势等知名电子商务平台,以及广交会电商平台开展电子商务的,给予50%的年费补助。对开展跨境电子商务零售的企业,每年进行评比,对首次评比认定为全市跨境电商零售的规模企业,给予10至30万元不等的奖励。【关于促进网络经济发展的若干意见(温政发〔2015〕47号)】(有效期至2018年9月15日)

 5.加大互联网支付企业的扶持力度。对在温州注册纳税的网络经济企业,取得中国人民银行颁发的《支付业务许可证》,获准办理互联网支付业务满三年且正常运营的,给予200万一次性奖励;取得中国人民银行颁发的《支付业务许可证》,获准办理互联网支付业务的网络经济企业,在温州设立分支机构,并取得中国人民银行杭州中心支行《支付机构分公司备案回执》满三年且正常运营的,一次性给予50万元奖励。【关于促进网络经济发展的若干意见(温政发〔2015〕47号)】(有效期至2018年9月15日)

 6.加大软件信息服务业的支持力度。

(1)首次通过软件能力成熟度CMM(集成CMMI)3级、4级、5级认证的,分别予以30万元、60万元、100万元的一次性补助。

(2)网络企业首次通过信息系统集成资质2级、1级认证的,分别予以10万元、20万元的一次性补助。

(3)首次通过IT服务管理体系(ISO20000)、信息安全管理体系(ISO27001/BS7799)、服务提供商环境安全性(SAS70)等认证的,分别按实际认证费用的一次性给予80%补助,单项最高补助不得超15万元。

(4)首次通过电子商务信用评级A级的网络企业,给予5万元的一次性补助。

若上述各项补助总额超出200万元,企业所得补助按比例递减。【关于促进网络经济发展的若干意见(温政发〔2015〕47号)】(有效期至2018年9月15日)

 7.加大网络经济产业基地(园区、楼宇)培育力度。规划若干区域开发建设网络经济产业基地(园区、楼宇),为发展网络经济提供公共配套服务。被认定为国家级、省级、市级示范基地(园区)的,分别一次性给予运营主体100万元、60万元、30万元的奖励(以上奖励不重复,可补差)。【关于促进网络经济发展的若干意见(温政发〔2015〕47号)】(有效期至2018年9月15日)

——总部经济、楼宇经济

 1.鼓励新引进市外总部企业。新引进经认定的市外总部企业,自认定之日起5年内,前3年按其上一年度纳税地方留成部分的70%给予奖励,后2年按其上一年度纳税地方留成部分的50%给予奖励。【关于进一步促进市区楼宇经济和总部经济发展的若干意见(温政发〔2013〕89号)】

 2.鼓励本地现有总部企业发展。经认定的本地现有总部企业,自认定之日起5年内,前3年按其上一年度纳税地方留成部分同比增长超过10%以上部分的100%给予奖励,后2年按其上一年度纳税地方留成部分同比增长超过10%以上部分的50%给予奖励。奖励总额不超过其上一年度纳税地方留成部分的50%。【关于进一步促进市区楼宇经济和总部经济发展的若干意见(温政发〔2013〕89号)】

 3.鼓励重点商务楼宇发展。经认定的重点商务楼宇,在市区纳税额首次达到2000万元以上、5000万元以上和1亿元以上,且楼宇入驻企业对其服务质量满意度较高的,对楼宇业主(或经营管理单位)分别一次性给予20万元、50万元和100万元的奖励;对税收1亿元以上的楼宇,税收每增加1亿元增加奖励100万元。楼宇内入驻企业属于同行业或相关行业的比例达到50%以上(按实际使用面积计算)的,认定为专业特色楼宇,在享受前款奖励政策的基础上,一次性再给予楼宇业主(或经营管理单位)20万元的奖励。【关于进一步促进市区楼宇经济和总部经济发展的若干意见(温政发〔2013〕89号)】

——民办教育产业

 1.加大民办教育公共财政投入力度。市、县两级政府设立民办教育专项基金;建立政府购买教育服务机制,对登记为民办事业单位法人的民办学校,以足额缴纳教师社会保险费的单位应缴部分,落实当地民办学校教师最低工资制度和相应会计制度为前置条件,根据民办学校在校生人数,按当地上年度同类学校生均教育事业费标准给予一定的补助,义务教育阶段补助标准为30%至50%,学前教育、高中段教育补助标准为20%至30%,高等教育补助标准为15%至20%。【深入实施国家民办教育综合改革试点 加快教育改革与发展的若干意见(温委发〔2013〕63号)】

 2.建立办学奖励制度。登记为民办事业单位法人的学校,可从办学结余中提取一定比例的经费,用于奖励出资人。年奖励金额可按不超过出资人累积出资额为基数的银行一年期贷款基准利率的2倍计算。按照企业法人登记管理的民办学校可按企业机制获取利润。【关于深入实施国家民办教育综合改革试点 加快教育改革与发展的若干意见(温委发〔2013〕63号)】

——医疗健康产业

 1.设立民办医疗机构专项奖励补助资金。政府性资金对包括社会资本在内的各类投资办医主体同等对待。各级政府设立民办医疗机构专项奖励补助资金(以下称奖补资金),通过政府购买服务、项目补助等形式充分发挥财政资金的支持引导作用,并优先用于支持非营利性医疗机构发展。自2012年起,市本级财政每年安排2000万元(暂定三年)作为奖补资金,用于重点扶持民办医疗机构学科建设、等级创建、基建项目、设备购置、卫技队伍建设以及所承担的公共卫生服务等。各县(市、区)根据当地经济社会发展水平,结合所属公办医疗机构经费拨款水平和民办医疗机构规模,设立相应奖补资金扶持民办医疗机构发展。对实行规范化管理的非营利性民办医疗机构,以经卫生行政、财政部门认可的该医疗机构上一年度门诊总人次数和实际占用总床日数按门诊每人次4元、实际占用每床日8元确定基数后,根据该医疗机构上一年度实际参加事业单位社会保险的卫生技术人员占其卫生技术人员总人数的比例,通过奖补资金给予补助。补助最高不超过该医疗机构上一年度实际缴纳的卫生技术人员参加事业单位社会保险的保险费单位应缴部分总额。【关于加快推进社会资本举办医疗机构的实施意见(温委发〔2013〕64号)】

(五)商贸服务

1.培育外贸龙头企业。对全市出口额分别列前10位的外贸流通企业、自营生产企业,授予温州市出口龙头企业称号,并各奖励30万元。对全市出口额300万美元以上且同比增幅列前10位的企业,各奖励10万元。对全市进口额列前10位的企业,授予温州市进口龙头企业称号,并各奖励30万元。对全市进口额300万美元以上且同比增幅列前10位的企业,各奖励10万元。 【关于促进开放型经济发展的若干意见(温政发〔2014〕5号)】(有效期至2016年12月31日)

2.提升外贸竞争力。优化出口商品结构,对全市高新技术产品、农产品出口总额分别列前5位的企业,各奖励10万元。对通过一般贸易方式自营或委托本市外贸企业进口原材料用于企业生产加工、引进国外先进设备用于自身技术改造或技术创新等,每美元奖励人民币0.03元,最高不超过100万元。鼓励外贸流通企业扩大消费名品进口,对企业进口《温州市鼓励进口产品目录》内产品的,每美元奖励人民币0.03元;通过温州口岸到货的,每美元增加奖励人民币0.02元。对企业入驻保税物流中心(B型)和租用本市公共保税仓库的租金给予50%的补助。对全市新获“浙江出口名牌”称号的企业,奖励15万元。【关于促进开放型经济发展的若干意见(温政发〔2014〕5号)】(有效期至2016年12月31日)

3.鼓励参加国际性展会。对企业参加市政府境外自办展给予展位费全额补助,展品运输费给予50%的补助;参加其他市政府支持的重点国际性展会的,给予展位费80%的补助,境外每个展位最高不超过2.5万元,境内每个展位最高不超过8000元。同一展会每家企业最多补助4个标准展位。【关于促进开放型经济发展的若干意见(温政发〔2014〕5号)】(有效期至2016年12月31日)

4.支持应对贸易风险。对企业投保出口信用保险的保费给予30%的补助,对巴西、印度、俄罗斯、南非及中东等主要新兴市场和企业境外投资、对外承包工程项目的出口信用保险费给予50%的补助,单个企业保费补助额最高不超过100万元。【关于促进开放型经济发展的若干意见(温政发〔2014〕5号)】(有效期至2016年12月31日)

5.鼓励境外投资。对全市新获国家级境外经济贸易合作区和省级境外工业园,并已开始运作的,分别奖励200万元和100万元。对企业在境外开展绿地投资、跨境并购、营销网络等项目,按中方当年投资额分50万美元、100万美元、500万美元、1000万美元四档,分别给予10万元、20万元、30万元、50万元的补助。【关于促进开放型经济发展的若干意见(温政发〔2014〕5号)】(有效期至2016年12月31日)

6.鼓励国际承包工程业务。对企业完成境外承包工程每美元奖励人民币0.1元,对企业境外劳务合作营业额每美元奖励人民币0.05元,最高不超过200万元。对企业外派境外就业的,每人补助800元。【关于促进开放型经济发展的若干意见(温政发〔2014〕5号)】(有效期至2016年12月31日)

7.鼓励发展服务外包。对经商务部注册认定的服务外包企业,年度离岸服务外包合同执行额列全市前10位的,按每美元奖励人民币0.05元,每家最高不超过30万元。【关于促进开放型经济发展的若干意见(温政发〔2014〕5号)】(有效期至2016年12月31日)

(六)其他

1.支持投资创办实业。对市外、境外温商回归在市区设立企业,建筑业企业当年国、地税缴库税款达到500万元以上(含500万元)的、制造业当年国、地税缴库税款达到300万元以上(含300万元)的、服务业企业当年国、地税缴纳税款达到200万元以上(含200万元)的,以后两年缴纳国、地税款保持10%递增(如第二年缴纳税款增幅低10%的,则取消后两年扶持性奖励),经市经信部门牵头组织认定后,自认定年度起三年内,缴纳的增值税、营业税、企业所得税地方留成部分,前2年按70%给予奖励,第3年按50%给予奖励。对符合总部经济认定条件的新引进温商总部企业,继续按照温政发〔2013〕89号文件予以支持。【关于推动“温商回归”促进实体经济发展若干财税配套政策的实施意见(温政办〔2014〕109号)】

2.支持温商企业从事公共基础设施项目。企业从事《公共基础设施项目企业所得税优惠目录》规定的国家重点扶持的公共基础设施项目的投资经营所得,自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,第一年至第三年免征企业所得税,第四年至第六年减半征收企业所得税。【关于推动“温商回归”促进实体经济发展若干财税配套政策的实施意见(温政办〔2014〕109号)】

3.简化散装水泥专项资金退还结算手续。温商回归类重大产业项目和预选项目予以全额退还;温商回归一般项目按建筑面积每平方0.75元或按水泥用量每吨1.5元的标准退还结算。 【关于简化浙商回归项目新型墙体材料专项基金和散装水泥专项资金退还结算工作的通知(温住建发〔2015〕241号)】

4.简化新型墙体材料专项基金退还结算手续。温商回归类省重大产业项目和预选项目可申请提前退还100%预缴款;温商回归一般项目可申请提前退还50%预缴款。【关于简化浙江回归项目新型墙体材料专项基金和散装水泥专项资金退还结算工作的通知(温住建发〔2015〕241号)】

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